Diplômé de l’IEP de Paris et Docteur en économie, urbanisme et aménagement, Bernard Soulage est professeur agrégé des universités en sciences économiques et enseigne notamment l’économie à l’IEP de Grenoble. Il est actuellement Vice-président de la région Rhône-Alpes en charge de l’Europe et des Relations Internationales, 1er Vice-président du GIE Objectif transport public, Vice-président de l'association Avenir-Transports et Président de l’association des Villes et Régions Européennes de la Grande Vitesse.

A l’échelle européenne, Bernard Soulage est également membre du Comité des Régions d'Europe. Il est aussi ancien député européen et ancien Vice-président de la Région Rhône-Alpes en charge des Transports, Déplacements et Infrastructures.