Dans cette présentation, Jean-Luc Gaffard met en perspective les enjeux de l'autonomie des universités. Les universités sont mises en concurrence, ce qui implique une évaluation objective des travaux des chercheurs. Le problème est que le marché de la recherche est commandé par le marché des revues et des publications, pour lequel l'information n'est pas transparente. De plus, la recherche est un bien public, ce qui provoque des externalités sur ce marché. Il faut donc encadrer cette concurrence pour éviter un divorce trop important entre la recherche et l'enseignement, une recherche fondamentale trop risquée pour être réalisée et une carte universitaire trop déséquilibrée.