Les politiques de recherche et développement de la France connaissent une différence de performance contrairement à celles des autres pays européens malgré l’abondance des moyens investis et des dispositifs déployés. Cela est dû notamment à trois raisons:

• le faible niveau de coopération entre les entreprises et les universités
• les inégalités de performances dans le système éducatif
• les différences de traitement entre les agents en place et les nouveaux

Pour parer à ces obstacles, l’une des solutions proposées est que l’Etat abandonne son rôle traditionnel de correcteur de défaillances de marché et qu’il devienne facilitateur d’innovations technologiques et numériques  ainsi qu’ouvreur d’opportunités pour les sociétés. Cela permettrait à la branche du numérique d’être perçue comme un outil de développement social et non comme un progrès technologique menaçant. Trois voies sont alors suggérées à l’Etat par l'auteur :

• Transformer les modalités d'enseignement en introduisant à l'école le numérique
• Contribuer à construire une infrastructure de plateforme communue
• Mettre à disposition des utilisateurs les équipements spécifiques et l'ensemble des services qui sont associés au numérique