Les réformes structurelles ont pour objectif final de réduire les inefficacités de nos économies et d’en permettre une croissance plus forte. Mais de telles réformes ont également des effets collatéraux, notamment lorsqu’elles sont mises en œuvre dans des périodes où l’économie est fragilisée et où ses ressorts ne sont pas ceux qu’on peut attendre en régime de croisière. De même, l’on sait qu’un système économique totalement efficace n’est pas forcément gage d’équité ni de clairvoyance sur les risques qui pèsent à court ou à long terme. Il peut être par exemple utile de renoncer à une croissance maximale dans le scénario le plus plausible si c’est le prix à payer pour se couvrir contre un risque.

Le décideur politique doit avancer dans un programme de réformes qu’il hiérarchise. Quelles règles doit-il retenir, au-delà des aspects budgétaires, pour prioriser ces réformes ? Comment doit-il articuler le court et le long terme et intégrer une logique forcément multicritères ?